现行《小麦粉GB1355-1986》标准是在20世纪80年代制定的,是实施时间最长、覆盖面最广的一项国标。该标准是小麦粉的惟一标准,至今仍具有法规性质并强制执行,是国家质量技术监督部门规范小麦粉市场的主要依据。
在计划经济年代,粮食是影响民心稳定的重要物资,一个市、县通常只有一个面粉厂,厂内必须贮备供应全市或全县市民食用半年以上的面粉总量,然后才能向各粮站配给,市民就近到粮站凭证买回面粉。这样,新磨的面粉流通到市民厨房的时间一般都在六七个月甚至一年左右,加之原粮已存放多年,《小麦粉GB1355—1986》标准中脂肪酸值定为≤80mgKOH/100g,符合那时的实际情况。
改革开放以后,我国小麦种植业取得了长足进步,小麦单产超过500kg,总产量已经从1984年的0.88亿吨增加到1999年创记录的1.14亿吨,同时,小麦品种不断改良,品质也在继续优化。随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,当前市场对小麦粉的质量要求也已大大提高,与上世纪80年代相比不可同日而语。
以笔者所在地甘肃平凉市为例,它位于陕、甘、宁三省、区交界处,小麦原粮来源充足,六县一区的面粉加工企业发展到50户左右,加工的原粮基本是当年的新小麦,厂内库房很少有贮存面粉。这些加工企业以销定产,销售网络遍布大街小巷、四通八达,从面粉加工厂出来到进入百姓家庭的流通时间通常为几天到一二十天。这种以市场为核心的产销模式大大缩短了面粉的堆放时间,《小麦粉GB1355-1986》中的某些指标也因此与近些年小麦粉检测结果有了很大差距。
通过近十几年的检测,脂肪酸值一直在21~27mgKOH/100g之间;面筋质特一粉、特二粉在31%~35%之间,标准粉、普通粉≥28%;粗细度低标号筛全部通过,高标号筛未通过面粉均在2.5%以内。从这几项指标来看,《小麦粉GB1355-1986》标准远远滞后于社会的发展,该标准指标过于宽松,对面粉加工企业约束力不强。当前小麦粉市场竞争激烈,多种所有制的现代化大型面粉厂与小型机组产品共同挤占市场份额,面粉市场呈现出无序状态,使假冒伪劣和低品质高增白面粉有机可乘。
笔者认为,国家制(修)订标准工作应与时俱进,为经济发展服务,修订小麦粉国家标准,使之更加反映消费者需求,制定更为恰当确切的技术指标并易于监测质量和规范市场,是客观形势和市场经济发展的需要。否则,面粉市场也就违背了相互竞争、优胜劣汰的市场规律,整个行业也就很难有所提高、有所发展了。 |