根据石油工业标准化技术委员(简称油标委)会主任闫三忠及的指示,以及2004年4月在北京与国际油气生产者协会(OGP)协商的结果,油标委秘书处组织代表团于2005年1月11日至19日赴英国伦敦,对OGP进行了访问,并对英国能源研究院(EI)、BP石油公司等单位考察访问,现将有关情况汇报如下:
一、基本情况。代表团由6位成员组成,油标委秘书长杨果担任团长,成员有油标委副秘书长张振军、中石化地质研究院副院长张洪年(油标委委员)、油标委联络秘书朱汇、陈效红、管材专标委秘书长秦长毅(兼翻译)。代表团在英国期间访问了OGP总部,并受到了热情接待。OGP执行总裁、综合部、外事部经理和标准化委员会执行秘书参加了会见和会谈,OGP标准化委员会主席专程从挪威赶来参加会见。OGP执行总裁向我们详细介绍了OGP的发展历史,工作目标和组织体系。向我们颁发了中国石油工业标准化技术委员会加入OGP标准化委员会的证书,并对我们的加入表示热烈欢迎。OGP执行总裁强调,CPSC是三个没有加入OGP,而直接参加OGP标准化委员会的特殊单位之一,希望我们能够积极参加OGP标准化委员会活动,为全球石油工业推行国际标准做出贡献。OGP标准化委员会主席向我们介绍了工作情况和2005年和活动安排计划,希望我们能够积极参加有关活动。此外,我们还访问了英国能源研究会(原英石油协会)。就在中国翻译英国石油技术标准、标准化人员培训、标准化交流等达成了初步意向性协议。同时还考察访问了英国BP石油公司研究院标准化部门,就石油公司的标准化工作进行了交流。OGP、EI和BP有关的情况见附录。
二、考察访问的收获。
1、油标委被接受加入了OGP标准化委员会。在访问OGP总部期间,OGP执行总裁正式向油标委秘书长颁发了接受油标委加入OGP标准化委员的证书。据介绍,油标委是没有加入OGP,直接加入OGP标准化委员会的三个特殊成员之一。这是OGP总部考虑到中国参与OGP标准化委员会的工作,对于推进全球采用国际标准的重要性所做出的重要决定。OGP希望油标委积极参加OGP标准化委员会的各项活动。
2、加深了对OGP的了解。通过OGP外事部经理的介绍,了解到,OGP成立于1974年,现有58个成员,包括油公司、承包商、石油协会和其它组织。据介绍,OGP成员的油产量比OPCE还多。OGP的总部设在伦敦,在布鲁塞尔设有办事机构。OGP是积极推动全球经济一体化的石油工业组织,与联合国海事组织、世界银行有密切的联系。主要业务,一是研究世界石油工业的热点问题,维护国际海事的行业利益;二是在石油工程作业推行国际标准化;三是促进石油企业履行社会责任,建立HSE体系,实现可持续发展。目前OGP设有环境保护、健康、法律、安全、海洋地质、海上结构、欧洲、标准化等8个委员会,现有45个专题工作组正在开展工作。OGP主要是通过召开会议、举办讲座、业务培训和互联网来开展活动和信息交流。2005年11月OGP将在中国的深圳召开年会,希望油标委和中石油、中石化等参加。
3、加强了与OGP标准化委员会的联系。这次OGP标准化委员会主席专程从挪威赶来参加会谈,并进行交流。OGP标准化委员会的成员主要以欧洲、美国等国的石油企业和石油组织为主。这些国家采用国际标准的程度较高。OGP近期的工作重点,主要是要在俄罗斯、中国和中亚国家积极推进采用国际标准,特别是ISO/TC67制定的石油设备、材料等国际标准。因此,十分重视中国的参与与合作。自从2003年的ISO/TC67年会和2004年4月在北京举办石油工业标准化国际研讨会以来,OGP更加注重中国采用国际标准的情况,先后在ISO和OGP的刊物上专门介绍中国石油工业采用国际标准情况。OGP在今年还计划在哈萨克斯坦举办国际标准推介会,希望中国参加。
4、与英国能源研究会(n)建立了初步联系。EI是2003年在英国石油学会与英国能源研究院合并而成的。目前有12000个团体和个人会员,其中英国国内占三分之二。EI主要任务是组织石油界的交流,制定技术标准规范、培训人员、在政府、社会组织、企业的资助下开展能源问题研究,提供能源政策咨询等。每年举办一次能源周活动。EI在标准制定中设有安全、环境、健康、市场和分销、测试方法、管理(质量、计量、校准等)六个专业委员会。有部分标准是与美国石油学会共同制定的,标准的编号是IP和API的双编号。这次访问就标准翻译、人员培训的进一步交流等事宜达成初步意向。关于在英国培训专标委秘书长的问题,EI同意承办培训任务,希望我们提出具体要求,进一步确定。但是,据了解EI培训费用很高,5天
培训需要交费1280英镑左右。
5、加强了与BP石油公司的交流。在与BP公司的交流中,有以下几点收获,一是BP公司将标准化定为技术支持性工作,由科技部门来组织制定,工程部门组织实施和意见反馈;二是将承担标准制定纳入技术人员工作范围考核,BP公司科技部门根据标准项目制定需要,选定技术专家负责,制定标准算工作量20%到30%;三是积极参加国际标准化工作,但是分类处理,即最关心的标准、一般性的、只需要了解的;四是制定企业工程标准规范,落实国际标准的各项技术要求;五是利用互联网提供快捷标准查询服务,BP公司内部标准全部上网,企业员工可以通过网上方便地查到全部公司标准。
三、几点建议:
1、积极参加OGP的标准化活动。今年OGP的主要活动是2月和9月分别召开的两次年会、在哈萨克斯坦举办一次国际标准宣贯研讨会、在世界石油大会±举办国际标准化论坛。2月3日在布鲁塞尔召开的今年第一次OGP标准化年会,因来不及办外事手续等原因,无法参加。对此,已向OGP标准化委员会秘书处请假,并按要求将CPSC在2004年的工作和采用国际标准情况报OGP标准化委员会秘书处。争取参加其他几次活动。
2、确定专门人员负责与OGP标准化委员会的联系。油标委加入OGP标委会以后,与其联系较多,要确定专门人员负责联系工作。
3、加快我国石油工业标准化信息网的建设。从这次考察中,可以看到用信息化推动标准化是国际上的成功作法,我们还有很大差距,要加快建设。
4、加强国际标准国内归口单位的管理工作。一是要落实国际标准草案的跟踪、投票任务;二是加大必要的投入,创造条件,多派人员参加国际标准化活动;是加强培训和交流,五月份利用ISO中央秘书长官员来华之际,对归口单位人员进行一次国际标准程序的培训和交流。
5、组织对EI标准进行分析研究。由秘书处将EI标准目录翻译上网,根据需要,继续与EI联系标准翻译事宜。
6、做好标准化人员的国际培训问题。继续与EI联系,培训专标委秘书长的计划,同时通过国家发改委联系是否可欧洲培训资助。
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