广东汕头市质量技监局制定行业标准破解小型传统食品加工企业监管难题

　　“一份母标准，使潮汕传统食品产业有了质量安全保障。”“母标准”是近日广东汕头市明发食品厂郑厂长对记者说的一个新鲜词。

　　郑厂长所说的母标准，就是汕头市质量技监局为食品企业组织制定的《酱腌菜制品》、《蜜饯制品》、《麦片类制品》和《糊（粉）类食品》4类“区域行业标准范本”（以下简称标准范本），被当地的一些食品企业广泛称之为母标准。

　　汕头市有食品加工企业近千家，其中一些属于潮汕地区的传统食品产业，尤其是酱腌菜、蜜饯制品具有浓郁的地方特色。食品生产企业存在规模较小、产品同质化程度较高等特点。

　　汕头市质量技监局从普查和执法检查中发现，该市小型食品生产加工点无论从卫生环境还是产品质量，均存在一些问题。一些作坊式加工企业技术水平较弱、质量意识较差，并且较难监管。相当部分食品也只有相应的国家卫生标准，缺少具体的产品质量标准，食品质量难以从根本上得以规范。

　　针对这种现状，该局创新工作模式，把技术标准作为提高食品质量、确保食品安全的一项重要工作来抓。06年以来，由汕头市质量技监局组织，标准化协会牵头，部分企业和食品科研单位参加，相继共同起草了具有潮汕地区传统的上述4类食品的标准范本，并由食品技术专家和企业代表审查通过，形成同类食品生产企业统一执行的标准范本。

　　与此同时，汕头市质量技监局以推广实施标准范本为切入点，将小型传统食品加工企业聚集在一起，通过积极引导企业将标准范本转换为企业产品标准，进一步加强了对食品生产加工小企业的有效监管。尤其在食品生产加工的专业镇和产业集群区的推广实施，取得了成效：一是进一步规范了食品企业生产加工行为，引导企业按照标准范本组织加工、生产，为食品安全和产品质量提供有效技术保障；二是通过统一制定标准，统一组织审查，统一进行转化，既帮助企业减轻了负担，又节约了大量的行政资源；三是标准范本的实施，避免了部分同类食品生产企业为降低生产成本、增强产品价格竞争力而采取的偷工减料行为，构筑了合理的竞争平台，保护了特色产品的质量和品牌，促进产业的发展；四是积极引导企业将标准范本转换为企业产品标准，同时鼓励企业制定和执行高于标准范本要求的企业标准，有利于消灭无标生产。

　　说起母标准的成效，郑厂长十分兴奋：“虽然我们只是个小酱腌菜厂，但由于采用了母标准，其产品的质量与大企业产品并无二致，这让小企业在市场竞争中得以和大企业站在了同一条起跑线上。”

　　目前，汕头市已有近百家酱腌菜、蜜饯生产企业将母标准转化为企业产品标准进行生产，占汕头市同类产品生产企业的70%以上。