009年7月7日，由住房和城乡建设部IC卡服务中心组织的 《建设事业CPU卡操作系统技术要求》国家行业标准宣贯会在乌鲁木齐圆满结束。来自城市公交、通卡等IC卡发卡运营机构、国内外IC卡生产企业的八十余名代表参加了此次标准宣贯会议。 
服务中心常务副主任马虹、总工程师王辉、工程师周欣分别围绕城市公用事业IC卡发展形势，应用方案以及《建设事业CPU卡操作系统技术要求》标准三部分内容进行了宣讲。 马主任首先介绍了城市公用事业CPU卡的应用相关政策要求、电子标签的应用规划及全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会三方面的工作情况。针对第一方面的工作，马主任强调了以下几点内容：1、2009年下半年工作重点将是全面推进城市公用事业CPU卡的应用，对于新建IC卡系统城市和改造升级城市，要求采用符合住房和城乡建设部标准的 CPU卡；2、针对CPU卡产品，新增了卡片操作系统及CPU卡成卡检测，同时对于送检企业要求加大资质审查力度，同时也要加大对通过检测企业的宣传力度，并再次强调了检测周期为领取了受理通知单后的三十个工作日。对于市场应用中出现的企业检测证书造假现象，中心一旦发现将立即制止，采取惩罚措施，预计在明年年初将采用加装RFID电子标签的形式对已经通过检测的产品进行跟踪和监督手段；3、我中心下半年开始将跟踪在 CPU卡采购过程中陆续暴露的问题，一经查实将取消其已经获得的产品检测证书，并在全行业通报；4、城市运营机构在CPU卡应用的系统改造升级时需按照审批、审核、签订协议、测试、公函、安装的流程执行。第二方面关于电子标签的应用规划，马主任指出服务中心将根据国家金卡办、住房和城乡建设部对于RFID 在城市公用事业领域的明确要求，着手实施电子标签的标准编制、产品研发、试点选择、产品质量电子监管网络研究等方面的工作，试点工作将在城市公用事业IC 卡产品检测环节中开展。电子标签的应用将对建立城市公用事业产品质量电子监管网络，进一步提高组织机构和个人的身份鉴别能力，加强产品质量的提升和防伪，促进企业和个人征信体系建设，有效维护正常的社会生活秩序具有重要意义。最后，马主任介绍了有关全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会组建背景、成立过程、组织框架以及技术委员会的工作内容。 王总对于城市运营机构关注的系统安全、密钥应用、整改思路、卡片更换问题以及结合当前行业CPU卡应用规划，着重介绍了CPU卡兼容、替换逻辑加密卡以及加强M1卡安全应用的系统解决方案。在谈到系统升级改造的资金问题时，王总强调，住房和城乡建设部有关部门极为重视城市IC卡系统的升级改造，在经过充分的调研与座谈，并与有关金融机构进行了详细的沟通后，初步确定了合作模式，即由住房和城乡建设部牵头，以“加强行业间合作、促进城市信息化发展”为主题，与相关银行进行战略合作。主要目的就是为了解决城市运营机构在涉及系统改造升级时的资金缺口、金融合作、小额消费领域等方面的应用与融合。目前与有关银行的战略合作已进入实质性的试点操作阶段。 周工针对《建设事业CPU卡操作系统技术要求》标准规定的建设事业CPU卡机电特性、逻辑接口与传输协议、文件和命令、应用选择、安全机制及安全要求、电子存折/电子钱包应用和相应的定义符号等内容进行了详细的读解。 宣讲结束后为巩固、强化宣贯内容会议还组织了测试及讲评环节，对参与并通过测试的代表颁发了证书。通过此次会议我们明显感觉到IC卡发卡运营机构、国内外 IC卡生产企业越来越重视国家行业标准的参与和执行工作，《建设事业CPU卡操作系统技术要求》标准的颁布实施对CPU卡在城市公用事业IC卡中的应用起到重要的推动作用。希望在今后的工作中，行业各相关单位应严格执行国家行业标准，共同促进城市公用事业CPU卡的应用和发展。 |