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浙江发布全国首个《乡村放心消费建设与管理规范》省级地方标准


        更新时间:2019-09-09       评论: 0

    8月29日,浙江省市场监管局在杭州召开《乡村放心消费建设与管理规范》(DB 33/T 2219-2019)省级推荐性地方标准实务公示会,并进行相关解读。据悉,这也是全国首个《乡村放心消费建设与管理规范》(简称《规范》)省级地方标准
    浙江是经济大省,也是消费大省。当前正处在加快转型升级,推进创新、协调、绿色、开放、共享发展的关键时期。放心消费建设作为持续改善消费环境、挖掘内需潜力、推进供给侧结构性改革的重要手段,深化放心消费建设,从消费端倒逼生产端提升产品和服务质量,服务高质量发展,创造高品质生活,持续推动满足人民群众日益增长的品质消费需求尤为重要。《规范》作为全国首个《乡村放心消费建设与管理规范》省级推荐性地方标准,由浙江省市场监管局提出并归口,湖州市市场监管局、湖州市标准化研究院、中国计量大学、安吉县市场监督管理局、安吉县中国美丽乡村标准化研究中心共同起草。《规范》将于9月19日起正式实施。
    实务公示会上,浙江省市场监管局马剑平副局长对该《规范》进行了详细解读,相关同志回答了记者提问。马剑平说,面对当前乡村消费新环境、新需求、新问题,《规范》坚持问题导向,从经营与管理、质量与安全、投诉与监督等12个方面提出具体要求,以标准形式固化,目的就是重点解决优化乡村放心消费环境、构建全省城乡一体化放心消费和维权体系、助推乡村振兴战略、放心消费城乡共建共享等问题。《规范》在内容上体现了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求,以提升消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度为根本,突出主体自觉、多方参与和社会共治,具有较强的可借鉴性、可推广性和可持续性,服务高质量发展,创造高品质生活,提高人民群众放心消费的获得感、幸福感。
    《规范》源于湖州,适用全省
    《规范》是在我省湖州、安吉等地乡村放心消费建设实践经验的基础上,结合全省乡村区域发展实际,充分借鉴省内外相关标准规范,深入调研我省乡村消费状况,广泛征求社会各界意见后起草制定,适用于指导全省所有乡镇(街道)、村(社区)放心消费的建设与管理工作。
    《规范》还充分考虑了全省11个地市在民风民俗、乡贤文化、消费观念、体制机制、乡村产业、基础设施等方面存在的地区差异,在指标设置上从共性化和差异化两个方面入手,加强可操作性。对共性化乡村放心消费建设内容,在总则和基本要求中给予了规定。对差异化乡村放心消费建设内容,在“两大建设”和“五大管理”活动内容中予以强调和细化,逐一明确各方面内容。基础条件不同的乡村,可根据自身情况按照标准要求开展放心消费建设和管理工作,发挥个性和特色。
    《规范》呈现“三大亮点”
    紧扣乡村振兴战略。《规范》着眼于建设美丽乡村,满足居民休闲消费,全面实施乡村振兴战略,打造“放心消费在浙江”品牌,将乡村放心消费建设纳入乡村振兴战略,坚持乡村放心消费建设与美丽乡村建设相统一。
    融入高质量高品质。《规范》结合全省实际,将乡村放心消费融入高质量发展,融入经济建设、文化建设、社会建设等各方面,以不断改善全省乡村消费环境,培育弘扬放心消费氛围,强化法治制度保障,形成城乡一体化发展,努力实现小康社会、美丽浙江、高品质生活为目标。
    借势乡村综合治理。《规范》设定了包括组织建设、环境建设等建设类别,结合乡村综合治理,丰富了经营与服务管理、质量与安全管理、宣传与教育管理、信息与标识管理、投诉与监督管理等五大管理内容,进一步提升乡村放心消费与乡村综合治理的有机衔接。
    《规范》明确乡村放心消费建设目标任务
    《规范》明确将诚实守信、依法经营、货真价实、公平竞争、明码标价、价质相符等放心消费诚信承诺纳入村规民约,并规定乡镇(街道)应建立放心消费建设组织,宜建有消费维权站、放心消费教育基地和放心消费诚信联盟,着力推进放心消费示范乡镇、示范村建设。《规范》还从侧重于纠纷调处、质量抽检、执法办案、消费警示等末端着力,转向更加注重于消费环境建设,明确经营者主体责任落实的具体要求。《规范》重点明确了乡村放心消费建设的目标任务,即乡村经营者参与放心消费建设的比率达到80%以上,承诺无理由退货单位占乡村区域内符合条件的商家80%以上,放心消费单位建设数达到乡村区域内经营者总量的60%以上,乡镇(街道)、村(社区)消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度综合评价结果不低于80% 。
    远景目标:全省打造放心消费城市
    马剑平表示,今年是“满意消费长三角”行动的第一年,也是我省放心消费建设深化升级的关键之年。下一步,全省市场监管部门将紧紧抓住打造放心消费升级版这一着力点,以《规范》省级地方标准为指引,对标湖州、安吉放心消费乡村样板,全力推进放心消费乡村建设。同时,要锚定“城市乡村全覆盖、商品服务全覆盖、网上网下全覆盖、制造流通全覆盖”的目标,在做大做强乡村放心消费这个“片”的基础上,不断将放心消费创建工作向特色街区,核心商圈、龙头市场等区域和行业拓展延伸,连“点”成“片”,连“片”成“面”,以放心消费单位“量变”催化消费环境“质变”,树立典型样板,形成示范效应,为全省打造放心消费城市的远景目标探索经验。

 

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