在今天上午召开2005/06年制糖期全国食糖产销工作会议暨全国食糖、糖蜜酒精订货会上，中国糖业协会秘书长闫卫民向会议通报了中国糖业协会一年来的工作情况，内容如下：

    一、2004/05年制糖期协会所开展的主要工作回顾

　　2004/05年制糖期中国糖业协会秘书处全体同志共同努力，较好地完成了任务，具体工作概括起来有以下几个方面：

　　1、积极配合国家有关部委，做好食糖产销协调和市场平衡工作，确保了本制糖期食糖价格稳中有升，工商企业效益显著增长，糖农利益得到保证。

　　受上个制糖期甘蔗主产区干旱的影响，2004/05年制糖期全国糖料种植面积2043.82万亩，同比下降1.77%；全国食糖产量917.4万吨，比上个制糖期减少8.47%。

　　截止到年底，全国共有制糖生产企业（集团）204家，开工糖厂304家。2004/05年制糖期，全国产糖量超过10万吨的糖业集团已有21个，产糖606.69万吨，占全国产糖总量的66.13%；糖业生产地区性优势越来越明显，广西、云南、广东、海南和新疆五大产区产糖量为876.3万吨，占全国产糖总量的95.5%。

　　2004/05年制糖期，全国糖业生产成本进一步降低，全国食糖销售稳定，食糖价格稳步提高。全国食糖消费量继续维持在较高水平，全年消费量为1050万吨，同比减少4.5%。食糖消费总量中，工业消费比重为69%，民用消费为31%。2004/05年制糖期全国制糖行业实现销售收入275.2亿元，实现利税总额64.6亿元。随着全国食糖市场价格稳步提高和企业效益的好转，糖料价格也同步提高。吨糖料价格比上个榨季普遍提高15-20元/吨，糖厂兑付农民糖料款总计190亿元，同比增加近20亿元。

　　2、加大糖精限产限销力度，在国家发改委统一协调和布置下，按照《国务院办公厅关于印发2005年全国食品药品专项整治工作安排的通知》的有关精神，积极争取国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局和国家环保总局等有关部门的支持，加大了对假、冒、伪、超的执法力度，为食糖消费让出更大的市场空间，取得了显著成效。

  　（1）中国糖业协会去年在国家商标局依法注册了《糖精证明商标》，按照年度糖精生产计划配发给定点生产企业；

  　（2）通过调查，确定了14个重点省区100多个糖精经销和使用单位，为今年的糖精市场专项大检查做好了准备；

  　（3）配合国家发改委、国家工商总局联合对糖精和含糖食品市场进行专项大检查；

　　（4）配合国家发改委、国家工商总局在云南昆明联合召开《全国部分省市糖精专项检查工作总结会》；

  　（5）作为申报单位，中国糖业协会已于今年开始着手研究制定《糖精行业污染物排放标准》。

　　（6）积极争取国家质检总局和海关等部门的支持等。

　　3、协助国家发改委完成了“十一五”全国制糖工业发展规划初稿编制工作。按照国家发改委统一部署，中国糖业协会承接了编制《“十一五”时期我国食品工业发展战略研究》课题之分报告《“十一五”时期我国糖业发展战略研究》。近日已将《“十一五”我国制糖工业发展战略研究报告》（讨论稿）上报国家发改委，预计今年11月末《“十一五”时期我国食品工业发展战略研究》结束，年末或明年初在课题的基础上形成《全国食品工业“十一五”发展指导意见》，并向全社会予以公布。

　　4、加强协会建设，成功召开了中国糖业协会第三次会员代表大会，顺利完成了协会组织机构调整工作。根据中国糖业协会章程和二届五次理事会决议，2005年5月中国糖业协会第三次会员代表大会在北京京西宾馆隆重举行。大会全面总结了中国糖业协会第二届理事会的主要工作和我国糖业所取得的成就，分析了行业面临的新形势，对今后工作提出了设想和建议。会议审议并通过了《中国糖业协会第二届理事会工作报告》、《中国糖业协会章程》（修订稿）、《中国糖业协会第二届理事会财务工作报告》以及《中国糖业协会会费收缴办法》等。会议经协商选举产生了135名理事组成中国糖业协会第三届理事会，选举贾志忍同志为第三届中国糖业协会理事长，管炳六等十六位同志为副理事长。大会一致推举全国人大常委、中国轻工业联合会会长陈士能同志，全国政协常委、中国轻工业联合会副会长潘蓓蕾同志为中国糖业协会名誉理事长。特聘蒋天圣同志为中国糖业协会顾问。

　　5、召开第三届第一次理事长工作会议，顺利完成协会秘书处人事安排及交接工作。根据工作需要中国糖业协会经选举并报请中国轻工业联合会机关党委批准，增补胡志江同志为中国糖业协会副理事长，任命闫卫民同志为中国糖业协会秘书长；焦念民同志不再担任中国糖业协会秘书长职务。

　　第一次理事长会议听取了秘书处《关于中国糖业协会近期工作汇报及下一步工作计划》，讨论通过了《关于中国糖业协会人事任免的决定》、《关于召开2006中国糖业技术进步大会暨2006’昆明糖业新技术、新装备交流展示会的决定》、《关于奖励糖精和含糖食品市场专项检查活动中办案人员的决定》以及《关于召开中国国际糖业研讨会的决定》等。

　　6、加强协会信息建设和管理，确保对行业的有效服务。中国糖业协会的信息除了每月定期向协会会员单位发送《食糖产销情况简报》外，自2002/03年制糖期中国糖业协会建立了大企业集团信息统计网络，统计内集团数量由最初的17家增加到28家，统计范围占全国食糖总产量的70%。信息反馈内容主要有生产、销售、库存和价格等。另外，每年协会还与全国甘蔗糖业信息中心公布《全国甘蔗糖业技术经济指标》。

　　为了加强协会信息网建设，培养行业信息员队伍，今年8月在昆明召开了中国糖业协会信息工作会议，会议通报了国内外食糖市场信息，重点就行业发展趋势、行业发展基本思路以及对信息的分析利用等方面进行了辅导和培训。

　　7、加强行业标准化建设，积极配合国家有关部门，做好行业标准的修订、制订和颁布等工作。今年8月，国家标准委批复设立“全国食品工业标准化技术委员会制糖分技术委员会”，并首批评聘行业内十五名同志为制糖分技术委员会委员。今年8月份在广州由理事长贾志忍同志主持召开了“全国食品工业标准化技术委员会制糖分技术委员会工作会议”，并向十五位同志颁发了委员证书。

　　在广州会议期间，专家委员会委员听取了《2004/05年制糖期全国食标委制糖分委会工作报告》和《食糖卫生标准》有关情况介绍。专委会委员以及制糖工业企业三十余名代表参与审议了《制糖工业污染物控制标准》（征求意见稿）。目前该标准正在修改完善中。

　　8、组织开展职业培训，提高行业从业人员整体素质和技能水平。为提高制糖行业从业人员的整体素质和技能水平，推进行业职业资格资书制度建设，经中国轻工业联合会人事教育部批准，去年中国糖业协会设立了“中国糖业协会职业培训中心”和“中国轻工制糖企业职业技能培训和鉴定管理总站”，分别在广西、昆明和广州等地设立了“甘蔗糖业培训中心”。今年末或明年上半年，我们将在北方设立“甜菜糖业培训中心”。另外，由中国糖业协会组织编写的“食糖制造工”国家职业标准已由国家劳动和社会保障部颁发，中国糖业协会将继续按照劳动和社会保障部的要求，进一步完成教材编写、试题库建立、培训中心和鉴定站的设立等工作，以期在全行业建立全国统一的培训、鉴定和发证制度，实现职工持证上岗。

  　9、组建行业专家队伍，储备行业发展专项项目，积极争取国家政策和资金支持。

　　为推动制糖行业技术进步和科技创新，建立低消耗、低排放、高效率为特征的可持续发展的增长模式，发展和完善制糖行业的循环经济，中国糖业协会决定在制糖行业组建专家组，目前推荐专家的工作正在进行之中。专家组将在明年的技术进步大会上成立，主要工作立足服务企业，加速交流、推广行业内先进、适用的共性技术；开展清洁生产、技术进步、科技创新、企业信息化建设和建立循环经济方面的项目收集；协助国家有关部委论证、评审食糖专项项目；争取国家有关部委对糖业科技开发、工艺技术、装备国产化的政策和资金支持等。明年的工作重点是对制糖行业近年实施的技术进步项目进行登记和储备。

　　10、积极组织、筹备2006年糖业技术进步大会。

　　“十一五”时期是中国糖业发展的关键时期，如何针对我国糖业特点和基本国情，引进国外先进适用技术和装备，全面提升行业的生产技术水平，提高产品质量，降低成本，实现清洁生产和资源循环使用，从而全面提升我国糖业的综合竞争力，显得尤为重要。因此，中国糖业协会理事长会议研究决定明年4月19日在云南省昆明市举办第二次中国糖业技术进步大会。

　　大会将全力展示制糖新技术及科研成果，甘蔗、甜菜良种良法种植成果，先进成熟的创新技术与装备，制糖综合利用和三废治理新技术、新装备，相关辅助材料、备品备件、糖机、汽轮机、锅炉及其它相关机电产品等。通过大会展示宣传中国糖业发展成就，推广先进成熟的工艺、设备和技术创新，搭建中外制糖技术交流平台，加强中外技术合作，促进中国糖业科技进步与健康发展。大会将邀请国内外知名制糖生产企业、糖机设备制造企业、糖机配件供应商以及相关的糖料育种、糖业研究机构、设计单位、检测机构以及咨询单位等参加，大会除进行新技术、新装备展示外，还将举办论坛和讲座，并设法国制糖技术专场。

　　2004/05年制糖期中国糖业协会还作了其它大量工作，如积极主动协调国务院有关部委及银行的关系，加强联系和沟通；加强协会秘书处建设，如文件、档案、资料的管理；参加中国轻工业联合会、中国工业经济联合会举办的讲座、培训等各项活动；加强与国外糖业组织、机构和企业的交流与合作；组织行业技术鉴定、培训、交流工作等等。

    二、2005/06年制糖期工作安排

 　 2005/06年制糖期正值我国“十五”向“十一五”迈进时期，也是国民经济发展的关键时期。明年是“十一五”开局第一年，也是我们制糖行业走向健康发展轨道的关键一年。在这一承前启后的重大转折时期，如何按照我国经济社会发展目标和食糖消费量变化方向，科学分析制糖行业发展现状、问题和环境，把握糖业发展趋势，抓住机遇，实事求是，有针对性地开展各项工作显得尤为重要。中国糖业协会明年的工作任务更多，增加了不少新的内容。按照轻工业联合会整体部署，重点做好几个方面的工作：

　　1、 积极配合国务院有关部委，继续做好新制糖期食糖产销协调和市场平衡等工作；

  　2、协会秘书处将坚持不懈地做好行业信息工作，积极推进企业信息化建设和专项项目，争取国家有关部委的政策和资金支持；

  　3、建立制糖行业专家队伍，加强和完善专家队伍建设和管理，组织储备糖业发展专项示范项目，积极争取国家各部委、各部门有关政策和资金的支持，通过“以点带线，点线面结合”形式，实现“总体部署，分步实施”，促进全行业发展；

　　4、继续协助国家有关部委做好对糖精及其它高倍化学合成甜味剂的生产、销售秩序的整顿和规范工作，确保国家有关政策的落实；

　　5、开好云南昆明糖业技术进步大会，做好行业技术进步和产业升级工作。选择重点产糖省区和企业集团，积极推进结构调整和规模制糖工作；

　　6、推动我国糖业立法工作，努力敦促有关部门尽快制定、实施《糖业管理条例》，为我国糖业发展创造公平、公正的外部环境；

　　7、推进岗位职业培训工作，全面提高糖业职工素质；

　　8、加强与国际糖业组织、机构、企业的交流与合作，宣传我国糖业政策，展示我国糖业现状和发展前景，增强中国糖业协会在世界糖业界的地位和影响力，共同推动世界食糖稳步发展；

　　9、继续完成各级领导交办事项。