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第三届全国电工仪器仪表标准化技术委员会第三次全体会议工作总结
全国电工仪器仪表标准化技术委员会秘书处秘书长 陈 波


    来源:全国电工仪器仪表标准化技术委员会     更新时间:2005-12-05       评论: 0

一、 概述

  本年度里,在主管部门--国家标准化管理委员会的指导下,秘书处单位的大力支持下,委员、专家以及相关企业、事业、科研院所专业技术代表的共同协作,在秘书处的具体组织下,围绕新时期对行业标准化工作的需求、标委会的职责及本年度标委会定立的具体工作任务和目标,相继组织开展了一系列标准化工作和活动。

  —国家标准化工作方针、政策的宣传活动;

  —结合行业发展需求,坚持“早期介入、积极跟踪”、“协商一致、共同遵循”的基本工作思路开展了诸项涉及行业高新技术、产品的标准化工作,为本行业的高新技术产业化提供了及时的支持和正确引导;

  —制定并启动了“2005-2007年装备制造业标准化发展规划(三个重点项目)”的部分重点标准化项目的制定工作;

  —第二分技术委员会工作走出低迷,步入活跃期,蓄势着将为国际标准化(IECTC85)工作做贡献;

  —有越来越多的企业积极参与国际标准化活动,并逐步地走向深入、实质;

  —与相关国际组织协会建立合作关系,进一步推进行业贯彻、实施国际标准,走国际化道路的进程;

  —标准的清理整顿工作科学、彻底、及时,准确、圆满地完成了国家标准委布置的清理整顿任务;

  —启动并完成了行业“十一五”标准化发展规划的草案编写工作;

  —完成了委员的第一次年审工作,增免了部分委员。

  圆满地完成了年度工作计划、履行了标委会在行业标准化活动中的职责、发挥了其在标准化工作中的主体作用。

二、 标准制修订工作

  2004年-2005年间已完成并上报项目8项,因国家标准清理整顿工作的开展,国标报批工作刚刚启动,近期公布。

  结合需求, 本年度开展了17项国家、行业标准的制定、修订工作--覆盖了行业技术发展的所有方面。8个工作组,100余名行业技术专家在为各标准制定项目做贡献。

  1、正在制定中的项目:

  1)《自动抄表系统》国家标准后续部分--基于IEC62056系列标准的《电力线载波自动抄表系统》;

  2)《多功能电能表 特殊要求》国家标准;

  3)《电能表用计度器》行业标准;

  4)《电子式标准电能表》国家标准;

  5)《1和2级电子式电能表特殊要求》国家标准(修订);

  6)《2和3级电子式无功电能表特殊要求》国家标准(修订);

  7)《0.2s级和0.5s级电子式电能表特殊要求》国家标准(修订);

  8)《0.5、1和2级机械式电能表特殊要求》国家标准(修订);

  9)《高压电能表》行业标准;

  10)《电能表用微型互感器》行业标准;

  11)《社区能源计量与结算系统规范》系列标准;

  12)《电能表外形安装尺寸》行业标准;

  13)GBT18216.3-.5《交流1000V和直流1500V以下低压配电系统电气安全-防护设施的试验、测量或监控设备--环路阻抗、接地电阻和等电位接地电阻、对地电阻》三项国家标准;

  14)《安装式数字电表》国家标准;

  15)《直接作用模拟指示最大需量电流表》国家标准;

  16)《电测量术语-dlmscosem》国家标准;

  17)《数字采集器》国家标准。

  2.重点需求项目

  标委会针对行业发展的热点对标准化工作的需求,将自动抄表系统系列标准中的部分项目列入国家“2005-2007年装备制造业标准化发展规划(三个重点项目)”重点需求计划项目,加速了完善进度。所属重点领域项目:生活需求量(电、热、水、气)自动抄表系统网络抄表及负荷控制管理系统规范1、基于互联网抄表系统 2、基于电力线载波通信抄表系统 3、基于WAPI无线电宽带抄表系统。

三、“十一五”标准化发展规划的编制

  2005年根据国家有关部门的统一部署,标委会秘书处从行业的基本情况出发,结合行业发展的需要考虑,提出了“十一五”电工仪器仪表行业标准化发展规划(草稿)。委员们还可以利用此次机会提出建议、想法。

  规划中,围绕构建资源节约、环境友好的规范、健康、高效率的行业标准化发展新氛围编制了涉及标准制定项目、重点标准研究项目、重要标准宣传贯彻活动、人员培训、实质性参与国际标准化等具有前瞻性、导向性、针对性的重点标准化工作或活动规划。

  其中重点考虑到了为构建节约型社会提供标准化服务的活动计划。在贴近用户需求的同时利用标准化手段降低行业生产力(生产过程的人、财、物等资源)浪费方面尚需开展的标准化工作。

四、参与国际标准化工作

  目前:IEC标准TC1346项;TC8542项

  1、采标情况。截止到2005年10月底采标率达69%,可以转化的几乎都已转化为相应的国家标准、行业标准;

  2、处理各类IEC投票25份,投票率96%;

  3、选派中国专家(薛德晋委员)参加国际标准起草工作组WG8--IEC 61557-12《交流 1000 v 和直流1500v以下低压配电系统电气安全防护设施的试验测量或监控设备电参数的综合测量和监测装置》;

  4、选派中国专家(薛德晋委员)代表我国参与OIMLIR46讨论,为维护国家行业利益,发挥了作用。取得了显著成绩。

  5、正在准备两项国际标准提案。--《安装式数字电表》和《模拟指示最大需量电流表》。作为一次尝试,引领我国企业步入国际标准化工作的前台;

  6、积极参与国际标准化组织的各类活动,并将参与国际标准化活动与技术交流联系起来。2005年10月,张明远主任委员为团长组成了由八名企业代表参加的中国代表团赴南非参加了IECTC13会议,并组织了一些列技术参观考察活动。参与企业收获颇丰;

  7、加强与国际相关标准化组织的交流与合作。与DLMS用户协会签定合作协议,成立DLMS中国用户协会。将加速有关能源计量、抄收以及面向需求侧管理的国际标准(IEC62056系列)及其设计思想的贯彻;

  8、IECTC85秘书处落户中国--哈表所。实现我国承担IEC秘书处零的突破,被国家标准化管理委员会高度重视和认可。此项工作的启动标志着标委会的行业标准化工作已步入了国际化进程,开始实质性地代表中华人民共和国为国际标准化事业作贡献。经过一系列的努力工作和国际间的交往活动(赴SIEMENS公司办理秘书处交接事宜;走访委员会主席;会晤标准工作组召集人;接触个别专家;面见IEC中央办公室执行官并接受其提供的专业培训等);与有关各方建立了友好、畅通的业务关系,明确了委员会今后的具体工作计划;掌握了开展秘书处工作的基本规则。至此,停滞近三年的IECTC85秘书处工作正式恢复,并进入实质运行阶段。

五、国家标准和计划项目清理整顿工作

  国家标准和计划项目清理整顿工作是国家标准委2004年布置的重点工作。标委会秘书处高度重视该项工作,并按时完成清理整顿工作中标准认定及评价清理工作,获得国标委好评。

  针对81项现行和正在制定中的国家标准给予了清理。结果:继续有效(现行标准)30项;终止计划7项;继续执行17项;修订:15项;修改:2项;废止:10项。

  机械行业标准163项。

六、开展标准化知识学习、标准宣贯、培训活动

  标准的有效性一定要通过宣传贯彻活动获得。近年来标委会在组织标准宣贯活动的同时还开展了一系列与标准化对象有关的产品、技术研讨、成果展示活动--将标准的宣贯与技术交流、技术研讨、产品展示有机地结合起来,探索出了一套标准宣贯的新思路。深受企业的欢迎。

  2004-2005年标委会先后组织了三次标准宣贯、学术研讨及展会活动,参加者达900余人次。

  同时支持专业技术培训活动。成功地开展了三期(近100人次的)结合实际需求、有业务专家授课、专业性强、内容实质、效果明显,深受企业技术人员欢迎的电能表设计检测工程师培训班活动。(一项新开展的并取得成功的服务业务)

  紧密围绕标准化工作的有效开展,进行标准化普及、宣传工作。秘书处人员接受了系统的标准化知识培训,同时,面向参加标准起草工作组成员给予标准化知识的宣传、咨询。旨在从源头上保证标准的技术水准和质量。通过对委员、参加标准起草成员发放标准化基础知识培训教材,在网站开设标准论坛等形式,开展标准化知识宣贯活动。对行业标准化工作的有效开展奠定了基础。

七、委员队伍动态调整

  标委会委员的成员素质应当跟上行业技术发展的需要,应能持续地为行业发展提供标准化支持和服务。

  年内完成了对委员的第一次年审工作,增免了部分委员。

  TC33名,5名顾问;

  SC1增补13名,免去15名,现60名;

  SC2增补9名,免去3名,现27名;

  SC311名。

  现任标委会委员情况(委员席位130个,顾问席位5个)

  通讯成员:61名。

八、存在问题

  1、个别标准项目制定周期长,效率低、成本高。一定程度上滞后需求,没能起到引领作用;

  2、重要国际、国家标准宣贯活动没能及时跟进,使标准化工作的有效性没能充分体现;

  3、构建节约型社会需要标准化支持。在贴近用户需求的同时利用标准化手段降低行业生产力(生产过程的人、财、物等资源)浪费方面尚有许多相应的标准化工作没有开展;

  4、随着本行业产品被越来越多的国家所接受,开展对进口国产品标准、及准入政策的研究以维护国家及行业利益变得很重要。相关工作没有开展。

九、今后工作思路:

  将围绕“提升标准的有效性、发挥标准对行业技术进步和社会资源有效利用等方面发挥实际作用”这一基本思路,开展相应的标准化活动。将标准化工作进一步深入、实质、有效地开展下去。

  1、重要标准的宣贯活动:重点开展面向需求侧管理的《多功能电能表》国家标准和IEC62056--抄表、费率和负荷控制的数据交换系列国际标准的宣讲、贯彻及其符合性测试认证活动。

    为中国电能计量及需求侧管理供、用企业提供旨在促进IEC62056系列标准在中国全面实施的技术指导、符合性测试和DLMS标志认证服务。

  2、探讨有效措施,提升标准制定工作效率、降低制定成本,加速各项标准制定进程。满足行业技术快速发展对标准化工作提出的新需求;

  3、针对量大面广产品,制定既满足用户实际需求,又性价比优秀的产品统一设计规范--“事实上的标准”--结合实际需求在一定时期内有强的指导意义的统一设计规范。旨在通过标准化手段最大限度地集中、高效利用社会行业资源,降低社会生产力的浪费,保证产品质量水准的持续提高,加速行业技术水平的提升;

  4、实质性、深入参与国际标准化活动,深入研究重要产品的国际标准,结合国情、寻找切入点,在维护行业利益的同时提升国际市场竞争力;争取承担国际标准制修订项目,步入国际标准化工作的前台。

  5、开展对部分进口国产品标准、及准入政策的研究及出口指南编制工作;

  6、重视,并加强与相关专业或地方标准化技术委员会组织的密切合作与分工。一方面:共同构建科学、合理、完善、持续协调的产品标准体系;另方面:坚持“协商一致、共同遵循“的标准化工作原则。共享资源,充分利用彼此的标准化成果,共同为营造资源节约、环境友好、规范、高效、健康的行业标准化发展新环境努力工作、贡献智慧。

  委员、代表们:经济全球化需要有效的规则做保障。为此各主要发达国家(美国、加拿大、日本等国)纷纷研究制定了标准化发展战略和相关政策。因为大家已经意识到通过标准化手段是维护自身利益、提升竞争力的有效途径。我国电工仪表行业正处在一个市场需求广阔、技术进步异常活跃的时期。如何抓住这一历史性机遇,通过科学有效的标准化等手段,充分发挥我国产品技术性价比优秀的这一优势,在提升国际竞争力的同时加强自我保护意识是我们应当认真思考的发展战略问题。

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