2006年4月1日至4月7日，作为国际油气生产商协会（OGP）标准化委员会的成员，石油工业标准化技术委员会（CPSC）组团参加了该组织在卡塔尔首都多哈召开的OGP标准化委员会2006年工作会议，和全球石油天然气工业国际标准化—聚焦海湾研讨会。杨果秘书长任团长，成员有张振军和杜德林。本次会议是石油工业标准化技术委员会自2005年1月加入该组织后参加的该组织的首次大型国际活动。在我国石油工业标准国际化活动中有着重要意义。

    一、OGP标准化委员会工作会议情况

　　OGP标准化委员会每年召开1~2次工作会议，各委员单位参加，讨论OGP标准化工作。本次会议由于2006年4月2日在多哈召开，会议由卡达尔国家石油公司承办。OGP标准化委员会主席Alf Reidar Johansen先生主持，参加会议的有来自ISO（国际标准化组织）中央秘书局、ISO/TC 67、API（美国石油学会）、CEN（欧洲标准化委员会）、中国、加拿大、巴西、墨西哥、意大利等十多个国际组织和国家团体的专家和代表。会议对中国CPSC的到会表示了热烈的欢迎，并继续对中国石油工业标准化的发展表示极大关注，期望中国更多实质性参与国际标准的制修订工作，以及OGP的活动。中国代表团向会议提交了中国石油工业已采用ISO标准的最新目录，包括国标和行标、等同采用和修改采用。杨果秘书长还汇报了中国石油工业标准化工作的最新进展和发展规划，并就与OGP国际标准化的合作提出了建议。

　　会议讨论了拟向ISO或IEC（国际电工委员会）提交的国际标准项目议案，共有如下20项：

    １、管道、管线与设备的不停产修理

    ２、海底土壤调查

    ３、加工厂用梯子、平台和栏杆

    ４、台脚起重机

    ５、液化天然气

    ６、材料的选择

    ７、管线超压保护

    ８、油气工业设施、设备的保护涂层和涂衬

    ９、气密封水泥的配方和测试

    １０、用于管线、阀门等的法兰连接

    １１、用于加压储存液化石油气的半埋设卧式圆筒形容器

    １２、涉及防腐问题的设备和管线的绝热和地上部分涂层

    １３、膨胀套管

    １４、钻井和油井作业中井的完整性

    １５、复杂井的固井

    １６、用于衬管和出油管线的高温聚合物

    １７、直升机坪的标志

    １８、安全泄压阀、PV阀、火花/火焰制动器和蒸汽回收系统

    １９、设备防腐

    ２０、石油工业职业安全标准体系

　　以上议案是按响应议案的成员团体的多少进行排序的。中国代表分别对各议案提出了建议，并决定组成工作组参加其中第5、第14、第15三项标准的制定工作。

　　另外会议对一项《道路交通安全推荐作法》（Land transportation safety recommended practice）进行了讨论，拟向ISO建议上升为国际标准。该项推荐作法已于2005年12月完成。我方表示，各国在道路交通安全方面都有自己的法规，各国具体情况又有较大差异，上升为国际标准不太适宜，可作为技术指导文件发各会员团体。CPSC决定将该项推荐作法翻译成中文，提交中石油、中石化、中海油等相关单位、部门，以便各单位借鉴，制定企业内部安全运输指导文件。

　　会议决定于2006年9月在墨西哥召开今年第二次OGP标准化工作会议，同时举办泛美地区国际标准化研讨会，希望CPSC在会议上发言。并在加拿大国际管道会议期间召开专题国际标准化研讨会。会上还约定2006年下半年ISO中央秘书局Alain Samne先生来华对中国石油工业标准化工作者进行相关培训。

    二、全球石油天然气工业国际标准化研讨会

　　4月3日至4日，OGP标准化委员会与卡塔尔国家石油公司共同主办了全球石油天然气工业国际标准化—聚焦海湾研讨会，有来自海湾国家和石油公司的代表260余人参加。来自ISO中央秘书局、海湾标准化委员会、卡塔尔国家标准和计量局等机构的官员都出席了会议。这是中东地区石油工业标准化工作的一次盛会。会议的主题是“聚焦海湾地区石油天然气工业”。

　　会上卡塔尔国家标准和计量局局长Kuwari博士、海湾标准化委员会秘书长Fahad博士和OGP标准化委员会主席Johansen先生先后做了主题发言。ISO中央秘书局Samne先生、ISO/TC 67主席Stark女士、美国石油学会Miller先生、欧洲标准化委员会Loppinet先生、法国焊接学会Bourgeois先生等分别介绍了各自组织在油气工业标准化方面的活动以及彼此之间的合作等方面的情况。

　　这次会议的另一大特色是多位来自石油公司的代表，如BP、壳牌、沙特阿拉伯国家石油公司、卡塔尔国家石油公司、加拿大石油公司PetroCanada、以及RasGas天然气股份公司等，在会上纷纷发言，就海湾地区油气生产、区域和国家标准、国际标准化合作等方面展开研讨，尤其是有些代表报告了各自公司在标准化管理方面的措施和经验。这对我国三大石油公司有很好的借签作用。象沙特阿拉伯国家石油公司的报告《工程标准的发展与技术委员会》，和RasGas公司的报告《QHSE意识与员工能力培训》，在会上引起了较大的反响。这条消息第二天即出现在了《海湾时报》上。OGP已将这次会议的发言在其网站上发布，以便资源共享。（网址：http://www.ogp.org.uk/Events）

　　会议表现的区域性色彩浓厚，海湾地区在标准方面合作密切。一方面可以看到，ISO、OGP、API、CEN等国际组织的海湾地区标准化战略；另一方面可以听到大量海湾油气生产国及油公司对ISO大量采用API、CEN等标准的困惑。他们表示了参与国际标准制修订和相关活动的强烈愿望和要求。尤其是沙特阿拉伯国家石油公司的代表，对美国API标准在石油工业近乎一统天下的局面，表示了极大的不满。这点对促进发展中国家更多参与国际标准化事务、形成石油工业标准多元化的格局十分有利。

    三、收获与体会

　　１、海湾地区诸国是世界石油和天然气密集和高产区，OPEC的主要国家均位于该地区，该地区还有区域性组织GCC（海湾合作委员会）。在我国石油工业实施“走出去”战略的格局中，中东地区主要是海湾地区和我国已有广泛的合作，并在不断扩大合作范围。最近胡锦涛主席在对第一大产油国沙特阿拉伯的国事访问期间，特别强调了在能源方面的合作。加强与海湾地区合作制订共享的技术标准，应为我国石油工业的一项重要工作。我们均为发展中国家，在如何改变API、CEN等标准主导石油工业的局面方面有着共同语言和共同利益，容易达成共识，增加合作的成功率。

　　２、通过参加OGP标准化工作会议和海湾国际标准研讨会。实现了广泛了解与交流，达到了互相沟通和增进了解的目的，开阔了眼界，扩展了思路，并达成国际标准化合作的意向。中国石油工业标准已受到了国际同行的普遍关注和重视，热诚期待我们的参与，非常重视我们的意见，并表示将努力帮助和支持中国石油工业标准的发展。

　　３、OGP现有成员59个，包括47家油公司和12个协会。在HSE和标准化领域与ISO、CEN等有广泛的合作。OGP不制定标准，但致力于促进ISO/IEC标准的制定及其应用和推广。在与各地区、国家和标准化组织的合作中起到桥梁和纽带作用。OGP标准化委员会主席Alf Reidar Johansen先生是挪威石油与能源公司技术发展部总工程师，对中国十分友好。加强与OGP的联络，非常有助于我们实质性参与国际标准化活动。

　　４、本次OGP与卡塔尔国家石油公司共同组织的国际标准论坛，为促进海湾地区与各全球有影响的标准化组织的合作有重要意义。我们看到随着石油工业的发展，海湾地区除大量等同采用ISO/IEC标准外，制定了有自己特色的公司标准，成为中东地区石油天然气工业发展的重要技术支持。各国制定适用于本公司的标准，在贸易中保护自己的利益，是其基本特色之一，值得我们借鉴和学习。

　　５、在这次研讨会上，ISO/TC 67宣介的对标准化的管理理念和方法值得我们借鉴。其中有三种标准系统管理挂图，尤其值得学习和推介。第一种是标准项目进度表，将ISO/TC 67的100多项标准，按分委会顺序全部列在一张大表内，哪年哪个月份完成征求意见稿、送审稿、报批稿和标准出版物（包括制定和修订），谁是项目负责人，等等，全都一目了然。他们已经计划到了2010年。第二张挂图是一张示意图，按照上游工业的各个工序（钻井、采油、输油、储存等，海上作业还分为水上和水下），将各项标准分别标注在相应的位置。这样使用者也可一目了然，便于查找，还可避免标准内容发生交叉与重叠。第三张挂图是以示意图的方式表明各类标准所涉及的贸易额，充分展示了标准的作用。这些都很值得我们借鉴。油标委秘书处将安排各专标委秘书处参照ISO的作法开展我们的工作，要求各专标委要做到理清家底，胸中有数，动态管理，适时更新。此外我们还在这次会议上收集了其他几种资料，这些资料对于在我国宣传、普及国际标准化知识都很有用处。油标委秘书处将组织人员将这些资料陆续翻译、整理出来，有的还将印发中英文对照版本，提供给我国石油工业标准化工作者学习、使用。这不但能增强他们的国际标准化知识，还能提高他们的外语能力。

　　６、建议成立CPSC国际标准化工作组，加快实质性参与国际标准化工作的步伐。CPSC国际标准化工作组的职责定位是，在CPSC秘书处领导下：

    1) 负责中国石油行业国际标准化的归口工作；

    2) 组织协调ISO各分委会国内归口单位工作及石油工业与API、OGP标准化委员会等国外标准化组织的联络工作；

    3) 组织协调国际标准的研究与采标；

    4) 做好CPSC各专标委国际标准化对口交流工作；

    5) 培养石油工业国际标准化队伍和人才；

    6) 组织参与ISO国际标准的制定；

    7) 跟踪ISO、API、OGP等国际国外标准动态，组织协调石油工业GB、SY采标项目的维护与修订；

    8) 组织协调CPSC成员单位和委员参与国际标准化活动；

    9) 负责CPSC国际标准化工作的计划和规划。

　　７、要加大国际标准化人才培训力度。CPSC应培养50名懂石油相关专业、熟悉标准化规则、外语交流无障碍的复合型人才，加入ISO相应的分委会和工作组。要创造顺畅的国际标准化工作机制，比如工作组成员出国、费用等问题，要有保障。