中国建筑业可持续发展论坛10月18日至19日在京举办。建设部副部长黄卫在讲话中强调,要认清形势、把握机遇,推进工程建设又好又快发展,为“十一五”时期国民经济健康协调可持续发展,加快构建社会主义和谐社会作出贡献。全国政协委员、中国建筑业协会会长郑一军出席并致辞。
黄卫指出,当前,我国经济建设保持平稳较快发展,建筑业也将继续保持适度增长,成为拉动国民经济增长的重要力量。但工程建设领域仍然存在着一些突出问题和矛盾,因此我们要认清形势、把握机遇,推进工程建设又好又快发展。
黄卫强调,今后一段时期工程建设管理工作要以强化工程建设安全质量监管、落实节能环保等各项建设标准为重点,以规范建筑市场秩序,完善长效机制为核心,以加快建筑业的发展和实施“走出去”战略为目标,以推进工程建设管理体制改革和政府职能转变为主线,重点抓好五项工作。
一是严格建筑安全生产管理,保障建筑产品质量。切实加强建筑生产安全监管,落实安全生产责任制,逐步建立抓安全与抓生产相协调、责任与权利相统一的体制和机制,提高政府安全监管效率。要加强工程质量全过程监督管理,重点加强住宅、大型公共建筑、村镇建设等重点领域的质量监管。二是加强标准体系建设工作,完善工程造价管理机制。充分发挥工程建设标准的技术保障和引导约束作用,充分发挥定额、造价信息对市场的导向作用。继续完善工程量清单计价工作,修订完成《建设工程工程量清单计价规范》。
三是转变建筑市场监管方式,构建和谐有序的市场环境。要抓好长效机制建设,遏制新欠发生。要加强工程投资与建设全过程的监督,在立项、规划、审贷、施工许可、合同备案等重要环节严格把关,逐步建立建设资金的监控机制。要创新招投标监管方式,提高监管效能,将建设工程招投标重点逐步转移到国有投资工程上来。逐步出台“优质优价”和鼓励创优的政策。要加快信用体系建设,完善工程担保制度。省会城市、计划单列市和部分基础较好地级城市要在今年年底前建立和完善建筑市场信用信息平台。要改革市场准入管理,加大清出力度。要继续整合企业资质管理信息系统,逐步实现各类企业资质网上申报,要进一步健全加快建立企业、个人和工程项目三大基础数据库,积极推动建筑市场综合监管体系的建立。四是推动建筑业改革与发展,提升企业综合竞争力。要以提高企业技术创新能力和核心竞争力为重点,以改革设计施工生产组织方式为突破口,推动建筑业改革与发展。支持引导企业自主创新,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。大力提高建筑业从业人员的综合素质,将进入建筑业的农民工普遍轮训一遍。五是强化工程建设监管,提高政府公共服务水平。
全国政协委员、中国建筑业协会会长郑一军在致辞中指出,建筑业的增长在很大程度上是靠建设投资拉动和规模扩张实现的,建筑业对资源和能源的巨大消耗,对环境产生重大影响,因此,加快转变发展方式,实现可持续发展,是建筑业当前和今后一项十分紧迫的任务。我们要把建筑业的发展尽快转变到依靠技术进步和提高从业人员素质的轨道上来,在实现可持续发展过程中,共享改革与发展成果。
论坛由中国建筑业协会、中国建筑工程总公司等联合举办。论坛还邀请了政府主管部门领导,清华大学、中国建筑科学研究院等科研院所和大专院校的知名专家作了专题演讲,在深化改革、结构调整、自主创新等方面具有丰富实践经验的大型企业领导介绍了经验。 |