河北省召开有线数字电视收费标准听证会,代表提出收费标准要兼顾各方承受能力
河北日报9月11日讯:对于大多数人来说,有线数字电视还是一个很模糊的概念,但它很快将走入人们的生活。今天,省物价局主持召开听证会,对省广电局提出的《河北省有线数字电视基本收视维护费收费标准方案》进行公开听证。25名正式代表、12名旁听代表参加了听证。
听证会上,省广电局就申请方案及理由作了说明。方案提出有线数字电视基本收视维护收费标准以用户每一接收终端为计费单位。居民用户只有一台电视机,则使用一个接收终端;若用户有多台电视机,则需使用多个接收终端,其中一个接收终端为主终端,其它为副终端。主终端所用机顶盒由公司统一配置,副终端机顶盒由用户另行购买。对非居民用户规定一个上下浮动比例,具体收费办法由用户与有线电视经营者协商确定。对“三无人员”(无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人抚养人)、老红军、享受城镇居民最低生活保障的特困户及需要社会抚恤的人员等社会部分特殊用户给予适当优惠。数字电视整体转换过程中,将按照满足多数人需求,尊重少数人利益的原则,在多数人自愿登记、签订协议后,一个小区一个小区地推动有线电视用户由模拟向数字整体转换。在有线数字电视整体转换后,对暂不愿收看数字电视的用户,有线电视网络仍保留传输部分模拟电视节目,模拟信号传输过渡期为3年,期间适当收取网络维护费,3年后关闭模拟信号,只传输数字电视信号。
听证代表对有关问题进行了质询,对申请方案的必要性、可行性进行了论证和分析。一些代表认为,目前有线数字电视对消费者有唯一性,不能选择替代品,短期内不会有竞争,因此政府应该发挥价格干预作用,使经营者能够正常运营,消费者能够逐步接受。在制定收费标准时要强调合理性,既考虑企业发展,又兼顾各方承受能力,既要体现对运营的合理成本进行补偿,又要防止把企业管理和运营风险转嫁给消费者。许多代表都提出,一定要考虑低收入家庭经济和心理承受能力,对这部分人要给予最大化的照顾,确保他们享受到质优价廉的服务。
省物价局局长王海洋表示,省物价局将综合考虑我省经济和社会发展水平以及群众的承受能力等因素,充分考虑、吸纳各位听证代表的意见和建议,研究提出我省有线数字电视基本收视维护费收费标准的具体意见,连同听证会纪要一并报省政府批准。
数字电视是广播电视有史以来最大的技术革命,数字电视是广播电视节目采集、制作、播出、传输直到用户终端—家庭电视机均采用数字技术的系统总称。有线数字电视则是指有线电视从节目前端平台到家庭用户终端电视机这些环节的数字化。目前要实现有线电视数字化,需要建设数字前端平台,对传输网、用户网进行升级改造,而就用户而言,最经济、简捷的方式就是在用户家里的模拟电视机上加装数字机顶盒,对经过数字化压缩的图像和声音信号进行解码还原,使之能接收数字信号,成为数字多媒体信息终端。
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