6月1日至5日，在国际标准组织ISO于日本东京召开的会议上，中国无线局域网国家标准WAPI获得包括美英法等10余个与会国家成员体一致同意，将以独立文本形式推进其成为国际标准。 
在为这条消息振奋的同时，记者也有一些担心和忧虑，主要来自两个方面。一是，WAPI会不会像在2005年的法兰克福会议上那样再次遭到耍弄？二是，发达国家为何由当初的坚决反对、百般阻挠转为支持？其背后有着怎样的隐情？WAPI在通往国际标准的路途上曾经被耍弄一事令人记忆犹新。众所周知，WAPI是由我国企业自主开发、具有自主知识产权的无线局域网技术标准。2003年，该标准被确定为我国国家标准，并在当年11月由国家质检总局和国家标准化管理委员会发布公告，决定WAPI标准自2004年6月1日起开始强制实施。但是，该标准出台后，受到了美国一些大公司的抵制，原因非常简单，WAPI与这些公司支持的另一种无线局域网技术WiFi直接竞争，侵犯了他们的既得利益。因而，他们通过美国政府向中方施压。2004年4月22日，中美两国经过谈判，中国同意美方提出的要求，不在2004年6月1日最后期限到来之时强制实施WAPI标准。作为交换条件，美国承诺支持中国WAPI标准成为国际标准。2004年7月，中国向国际标准组织正式提交了WAPI提案，但在当年11月的国际标准组织奥兰多年会上最后未能作出表决，表决时间被推迟到2005年2月的法兰克福会议。但是，在法兰克福会议召开后，国际标准化组织和国际电工委员会态度发生了180度大转变，提出不允许中国标准在会议上讨论，并继续推动美国主导的IEEE802.11i标准进程。对于这种明显背信弃义的行为，中方忍无可忍。2005年2月23日，我国政府代表团发表公开声明，宣布正式退出法兰克福会议。从此，WAPI标准成为国际标准一事搁浅。 此次WAPI在时隔4年之后再度冲击国际标准，难免令人有些担心。一项国际标准在提出申请到正式确立为标准，程序很复杂，花费的时间也较长。TD-SCDMA从1998年提交文案到2001年正式批准，经历了3年时间。而且，谁能保证，这么长的时间内会不会发生什么变数呢？毕竟，WAPI有过被耍弄的惨痛经历。 我们更应该看到的是，此次发达国家转变态度的背后，有着不可忽视的隐情。在6月的东京会议上，包括美国代表在内的参会成员，一致同意将WAPI作为无线局域网络接入安全机制独立标准形式推进为国际标准。请注意，WAPI只是作为“WLAN网络接入安全机制”的一种独立标准，与WiFi的地位已经不可同日而语。通俗地说，WiFi是房子，而WAPI只是这所房子门上的防盗锁。它能够保障WiFi在使用中更加安全，但却取代不了WiFi，因而也就形成不了对WiFi的真正威胁。而自2005年以来，WiFi在西方跨国企业集团的合力推动下，已经在遍布全球的笔记本电脑和手机、多媒体终端中采用，我国大城市许多机场和酒店已经建设起了完备的WiFi热点。由海外市场流入的2G和3G手机，目前在中国市场已经大量存在，这些手机基本都具备WiFi功能。但是，迄今为止，我国政府没有为任何一款采用了WiFi技术的系统设备和终端发放过入网许可证。也就是说，WiFi至今没有取得合法身份。西方一些国家在WAPI问题上转变态度，并不是他们良心发现，而是为了换取WiFi在中国市场的合法地位，谋取更大的市场利益。 西方国家转变态度，很大程度上也是得益于我国电信运营商对WAPI的坚定支持。在中国3G网络建设启动后，WAPI的发展也出现了关键转折。目前WAPI产业联盟有58家成员单位，更重要的是WAPI已被中国移动、中国电信、中国联通三大运营商采纳。而三大运营商的支持，正是WAPI发展的动力。目前，三大运营商的无线网络设备召标书上都要求竞标企业的无线接入点、无线路由器等设备必须支持兼容WAPI功能。如中国移动今年将建10.8万个新热点，中国电信到2009年底前新建热点数量有望达10万个。在电信运营商的力挺之下，一些大公司出于中国市场的需要，已开始转而参与WAPI技术的研究与开发。据悉，摩托罗拉本月将推出的A3100手机，不仅支持WCDMA，而且还是首款具备WiFi和WAPI功能的手机。诺基亚、索尼爱立信等也表示将积极推出具有WAPI技术的手机。在3G开始建设、多网融合加速实现的态势下，WAPI有可能获得一定的发展空间。 |