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国务院:提高生鲜乳等国家标准 力争3年内提升国产婴幼儿配方乳粉品质


        更新时间:2018-06-05       评论: 0

     5月23日,国务院总理李克强召开国务院常务会议。会议认为,奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业。必须加快推进奶业振兴,提升乳品质量安全水平。
    会议提出,大力引进和繁育良种奶牛,建设国家核心育种场。加强优质饲草料生产。发展标准化规模养殖,建设优质奶源基地。强化质量安全监管,修订提高生鲜乳、灭菌乳等国家标准,建立全过程质量追溯体系。力争3年内显著提升国产婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度。强化金融保险、奶畜养殖用地等支持,为奶业振兴创造条件。
    中国食品产业分析师朱丹蓬对《每日经济新闻》记者表示,国标升级,并加强对国产婴幼儿配方乳粉的扶持与监管,同时在保险等金融领域对中国乳业提供强有力的支持,以及在目前整体消费升级的情况下,能够将国家、行业、企业、消费四个维度有力地连接起来,将形成一个良性发展的中国乳业生态圈。
    标准提升应与严格标识相结合
    修订提高生鲜乳、灭菌乳等国家标准,在乳业专家宋亮看来,这是中国乳业发展的核心问题之一。
    目前国内实施的生乳国家标准于2010年出台。根据该标准,生乳收购中每毫升细菌总数限值为200万个,而蛋白质最低含量要求为2.8克。因这些关键指标限值规定甚至低于1986年的旧版生乳国标,导致该版国标被认为是拖了中国乳业后腿,一直饱受争议。
    1986年颁布的GB6914-86《生鲜牛乳收购标准》规定,生乳中细菌总数分为四个等级,一级每毫升低于50万个,二级每毫升低于100万个,三级每毫升低于200万个,四级每毫升低于400万个。生乳蛋白质含量每100克不低于2.95克。
    宋亮对《每日经济新闻》记者表示,近几年来,我国生乳质量提升非常快,行业标准其实已经高于国标了。国标标准在世界上是一个相对较低的标准,提升国标将有助于提高消费者,包括采购者对于我国生乳高品质的认可,有助于推动生乳的价值回归。
    关于灭菌乳方面,宋亮指出,灭菌乳的标准中需要考虑到更好管理复原乳的现象。此外,例如巴氏奶以及酸奶生产方面的标准也应该修订。“巴氏奶涉及到是否严格按照巴氏奶的标准来生产,这也牵扯到了关于复原乳的使用情况。”他说
    酸奶生产方面,宋亮表示,我国目前规定酸奶的生产是以原奶和奶粉为原料,但实际上即便是用奶粉来生产,也应该标出原料与配比,并且标识是否为复原乳。严格标识管理和标准提升相结合,有利于中国乳业的整体提升。
    强化金融保险、奶畜养殖用地等支持
    对于会议中提出“力争3年内显著提升国产婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度”,宋亮表示,目前来看,难度并不大,是有条件能够达到的。
    宋亮指出,中国奶粉产业从研发到设施,再到今天的建立一个品牌建设等方面,我们已经有了很大的提升。目前,消费者对于乳粉的理解和认知已经有了很大的提升,不像过去那样盲从某一个品牌或者盲从某一系列,而是更理性地去看待技术、奶源、品质等。
    在此情况下,宋亮建议,企业仍要保持一个低调的姿态,高调提升品质的要求,稳扎稳打地进一步恢复消费者的信心。当然,在食品安全问题上,还是需要像一根绷紧的弓一样,始终绷紧,不能出现任何的问题。
    此外,会议还提出,强化金融保险、奶畜养殖用地等支持,为奶业振兴创造条件。
    在朱丹蓬看来,乳业上游占用资金非常大,企业打造乳业全产业链遇到的最大困难就在于资金短缺,这也主要是由于乳业上游占用大量资金。国家加强金融保险领域的支持,将为企业发展提供有力支撑。
    宋亮认为,金融保险核心的重要性在于能够保障农业生产再投入的资金来源,以及为农业提升抗风险能力打下坚实基础。目前我国这块依然存在短板,根本上还是要深化土地改革,让农民真正拥有土地的使用权和明显的收益权,以此和农业养殖深加工有效结合从而降低养殖成本。

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