去年以来,陕西省市场监管系统认真贯彻落实市场监管总局关于加强市场监管所标准化规范化建设的部署要求,解放思想、精心谋划,立足实际、真抓实干,奋力推动基层标准化规范化建设实现新突破、取得新成效。
以点带面,高效推动
陕西省市场监管局高度重视、迅速响应,建立“一把手”亲自抓、基层建设职能部门具体干、省市县三级协同联动的工作机制,坚持以点带面,突出实践导向,稳妥有序推进。
在前期实践中,陕西省市场监管系统2021年参加总局市场监管所标准化规范化试点建设的首批4个单位,以提升市场监管效能、创新服务发展为目标,着力抓规范、强基础,谋创新、促发展,取得了实效。
在此基础上,陕西省局结合城乡不同经济发展水平和监管特点深入推进,确定西安市局经开区分局等16个区县级市场监管部门为第二批试点单位,在所辖的53个市场监管所开展扩大试点,对标《市场监督管理所建设规范(暂行)》重点要求,进一步加强综合管理、规范业务流程、提升履职效能、强化基础保障,为全面开展市场监管所标准化规范化建设提供重要参考。
西安市局召开市场监管所标准化规范化建设工作推进会,对各区县局和经开区分局做好行政执法标准化、日常监管网格化智慧化、基层市场监管所规范化、干部队伍建设专业化、法律业务培训日常化、工作法治化等“六化”建设提出具体要求。
以学促变,理清思路
陕西省局向全省11个市级局、128个区县级局、1320个市场监管所发放市场监管所建设文件汇编约1700册,逐级抓好贯彻落实。
针对基层市场监管所建设实际情况,陕西省局举办两期培训班,对各市级局分管负责同志、人事科(处)长,市场监管所标准化规范化建设试点区县级局负责同志,试点所所长代表等近100人进行集中培训。培训坚持理论与实践相结合、集中学习与现场观摩相结合,通过专家授课、骨干上台、研讨交流、现场观摩等方式,围绕新形势下的市场监管工作、基层市场监管所标准化规范化建设政策解读和试点经验交流、智慧监管系统建设等内容进行系统辅导,着力解决基层市场监管所“怎么建”“怎么抓”和“怎么干”的问题。
该局还在《陕西市场监督管理》期刊开辟专栏,交流思想、启迪智慧,深入讨论探索基层所标准化规范化建设路径。
一所一策,务求实效
陕西省市场监管部门充分发挥各自优势,因地制宜、统筹规划、精准发力,稳步推动市场监管所标准化规范化建设取得实效。
第二批试点局(分局)把基层市场监管所标准化规范化建设作为“一把手”工程,建立领导小组,逐一梳理任务,实行台账管理,精准靶向施策。
宝鸡市局高新分局提出“全市领跑、全省领先”目标,深入西安、渭南等试点单位调研交流,细化任务分工,推行“一所一策”,进一步提高建设标准。安康市岚皋县局硬件软件两手抓,积极争取县政府拨付100万元用于改善基层市场监管所办公场所、办公设施等,组织试点所人员到县局跟班学习,持续提升监管执法能力水平。商洛市柞水县局为基层所提供独立办公场所,配备智慧监管显示终端大屏,向基层所充实多名具有大学本科以上学历的年轻干部,夯实基层所监管执法力量。