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一、发电、输变电装备及主要产业情况概述（行业发展综合）
二、发电、输变电装备几主要产业标准化发展现状
1、基本情况，截止到2003年标准化工作主要成就
——标准数量的构成：
截止到2004年3月底，燃气轮机及燃气/蒸汽联合循环发电装置的标准总个数为37个。其中国家标准10个、行业标准26个、指导性技术文件1个。
——采标情况，包括对口国际标准工作；
其中采用 ISO/TC 192颁布的标准进行转化采标的有11个标准而采用IEC转化采标的有1个标准，我行业SAC/TC 259对应于ISO/TC 192。
——标委会情况，具备的优势和和特点：
SAC/TC 259（全国燃气轮机标委会）现有委员42人、顾问2人，钠全国燃气轮机界科研、制造、高校、用户等技术精英贤才，组织制定、修订国标、行标。对标准在燃气轮机的生产、贸易中都有重要见解。对标准的制定有前瞻性。
2、存在问题及原因分析
由于众所周知的原因，在上世纪80年代，我国的燃气轮机严重停滞，使原本与国外不大的差距突然加大了许多，落后数十年。我国燃机技术现状是，起步不晚，进展缓慢，基础尚可，力量分散，缺乏国家有计划的扶持，面对机遇，可以突破——即21世纪的头十年，正逢机械装备，发电设备装备的大发展时机，只要国家有计划支持，经过努力和奋斗完全可以使我国的燃气轮机制造业，在整个世界占有一席之地。
1）、标准水平分析：
——本标委会主持制定的国家标准共有11个，其中采标（采用ISO）有8个，而且绝大多数都是等同采用，修改采用的仅1～2个。故其水平都定为国际先进水平，因为国标和ISO标准的指标、要求基本一致，几乎没有差异。
——本燃气轮机专业技术水平，从理论上讲与国外相比差之毫厘，但是从设计、工艺、材料、制造等水平，还是有较大差距。对一些新技术、科技成果的转化如“燃用重油技术”、“燃用中低热值气体发电”等都取得诸多成果，能够满足燃气轮机在燃料的多样性的结构调整中取得了长足的发展。
2）、标准化工作分析：
——20世纪90年代至本世纪初，由于燃气轮机环保好及其联合循环发电装置的突出优点，即起动快、用水少、效率高、环保好、建电厂（站）周期短，故而受到各个国家广泛地关注和用户的青睐，产品发展，标准要跟上，特别是合作生产燃机的制造厂，更要努力将国外公司的标准消化转化为我国的企标，这样才能使国产化的程度逐步提高。同样国标、行标亦是如此，为了满足进出口的需要，还需大量地采用国际标准。这就是我国燃气轮机行业发展和企业需求结合的基本状况。
3、标准对本专业发展的影响和作用，包括出口、产业安全、结构调整和规范市场秩序，新型工业化目标的实现等方面的影响和作用。
燃气轮机标准对专业的发展和影响作用是举足轻重的，特别是进、出口贸易。由于我国目前还在大量的引进大功率重型燃气轮机及其联合循环装置，我国也在不断的出口6B系列燃气轮机到亚、非等第3世界国家，这就非常需要标准来规范产品。在贸易过程中保护制造商和用户的利益。如“燃气轮机 采购”、“燃气轮机 验收试验”、“联合循环发电装置验收试验”、等国家标准在这方面就能起着至关重要的作用。
三、2005—2007年发电装备及主要产业标准化面临的形势
1、国外标准化发展大概是叁条线，一条是ISO/TC 192发布的燃气轮机及其联合循环发电装置的国际标准，另一条是以美国为主要的发达国家，制定的本国国家标准（现在有一部分改为学会或协会标准），第三条是各个制造商（公司、厂）企业标准，他们的发展趋势是逐渐变成两条线，即取消国家标准，只留下ISO和协（学）会、企业标准。国外燃气轮机标准化发展速度极快，由于燃气轮机是高科技产品在近10年发展的日新月异，那么其标准（特别是企业标准）亦同步跟上。因此，ISO/TC 192颁布的ISO标准也在不断地修订，将ISO 3977《燃气轮机 采购》更加细化拆成分标准，补充了新内容。
2、我国的燃气轮机专业标准化工作起步较晚，仅从上世纪70年代末制定了一个标准，即“电工名词术语 燃气轮机”国家标准。自80年代初成立了南京燃气轮机研究所后，由于国家的重视，特别是原机械部（现中国机械联合会）和部电工局（现中国电器工业协会）的重视和支持，加上该所的努力，使我国制定燃气轮机标准的个数增加至40个左右，基本满足需要，但只是基本，还远远不够。2001年成立燃气轮机标委会后，正面临世界燃气轮机行业的活跃期，我国加入WTO和能源政策的变化以及“西气东输”等一系列机遇，SAC/TC 259又从ISO/TC 192的观察员（“O”成员）上升为投票成员（“P”成员）。在2001～2003年的2～3年内采标制定、修订国家标准6个，这些都说明燃气轮机的标准化工作得到前所未有的发展。
四、2005～2007年发电装备及主要产业标准化发展的指导思想和主要目标
1、2、（合并）燃气轮机及其联合循环装置的标准水平应保持与国际水平相当，保持与国际标准的颁布、实施速度争取同步一致（至少有一半是同步，另一半相差1～2年），但是在设计要求、高温材料、性能试验、电调、结构等的标准还待逐步制定。其中具体技术发展及其相关产品详见附件3，2005～2007……技术发展指南（四）中的“1”所述。而我们的标准规划总目标亦是围绕这些技术发展的内容而制定的。采标总体目标：即将现已颁布的ISO/TC 192标准全部、及时、同步、等同采标转化为我国国家标准。同时，对上世纪90年代采标的国标逐步分段修订，对采标制定的行标（JB）尽可能修订转化为国标。采标阶段目标：2005～2007年主要把现有的尚未被转化的ISO标准，转化为国家标准。
ISO 3977-7 燃气轮机——采购 第7部分：技术信息（2004年）
ISO 3977-9 燃气轮机——采购 第9部分：可靠性、可利用性、可维性及安全性（2004年）
ISO 3977-3 燃气轮机——采购 第3部分：设计要求（2005-2007年）
ISO 3977-4 燃气轮机——采购 第5部分：在石油和天然气工业中的应用（2006-2007年）
ISO 3977-8 燃气轮机——采购 第8部分：验收、试验、安装和运行（2007-2008年）
ISO 10494:1993 燃气轮机和燃气轮机装置气动噪声的测量、工程测量方法（2008-2009年）
3、国际标准化工作目标：结合国家标准委国标函（2003）105号“关于征集2004年-2006年国际标准化工作项目的通知”的项目申报情况：
争取在2年后参与起草国际标准。
五、2005-2007年发电、输变电装备及其主要产业标准化发展重点
1、主要任务是：负责组织、提出并制定、修订燃气轮机及其联合循环发电装置的标准体系表、国家标准、行业标准（协会标准）和指导企业标准，并对各类标准进行宣贯、实施以及定期予以复审。
2、3、（合并）本专业标准化发展的重点方向、重点领域在开发100MW以上燃气轮机的高性能压气机、透平设计制造技术——相对应为“燃气轮机设计与要求”采标制定GB;低热值燃料的燃烧技术及其对环境保护——相对应为“燃气轮机燃料与环境”采标制定GB；自行制定GB “燃气轮机热力性能试验规范”；自行制定GB“燃气/蒸汽联合循环电站（厂）环境污染的评估与限值”；自行制定GB“燃气轮机通用技术条件”。
注：上述5个国标，其中前2个为采标制定，后3个为我国自行制定，预计在2005～2007年规划期只能制定其中3个标准。
4、提出燃气轮机标准化发展的重点项目：
——国家标准重点项目为：
1、“燃气轮机 采购 第3部分：设计要求” 采标制定；
2、“燃气轮机 采购 第4部分：燃料与环境” 采标制定；
3、“燃气轮机 采购 第7部分：技术信息” 采标制定；
4、“燃气轮机 采购 第9部分：可靠性、可利用性、可维性和安全性” 采标制定；
5、“燃气轮机热力性能试验” 自行制定；
6、“燃气轮机通用技术条件” 自行制定；
7、“燃气/蒸汽联合循环电站（厂）环境的评估与限值” 自行制定。
上述标准提出的依据：
1、该项标准是采标，目前国内尚属空白，对燃气轮机这样重大发电装置和设备而言是急需的，同时该标准提出了对燃气轮机设计的要求，是我国自行开发研制、制造燃气轮机首要条件和工序，即便是合作生产或买断国外产品的技术，该标准依然是我国的设计人员必备的基本工具。
2、该标准依然是采标，其重点是燃料和环境保护，我国可以推广应用。以行业科技进步，推动能源工业的持续发展。
3、4、这两个标准将在2004年完成，其依据为贸易谈判中所必须的技术资料和产品质量的保证，故必不可少。
5～7、这三个标准均为我国自行制定的GB，“5”标准是任何一台燃气轮机所必需的基本要求及技术条件，而验收试验是用户接受产品时所要遵循的验收方法。“6”是燃机制造厂的产品应该满足的基本条件。
——行业标准重点项目：（本次规划暂不考虑提出）
表1 重点项目汇总表（制定项目）
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序号 |
项目名称 |
级别 |
立项依据 |
采标的技术 |
标准化作用 |
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1 |
燃气轮机 采购 第3部分：设计要求 |
国家标准重点项目 |
有对应的新产品和先进的适用技术，有对应的ISO标准 |
国际上对任何新产品适用的设计要求 |
能够促进产品的技术进步和升级，具有对产业改造和产品更新换代作用 |
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2 |
燃气轮机 采购 第4部分：燃料与环境 |
国家标准重点项目 |
有对应的ISO标准，对燃机产品的燃料要求，以及对环境保护影响提出的要求 |
国际上都最为关心的重要课题 |
能够促进产品的技术进步和升级，具有对产业改造和产品更新换代作用 |
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3 |
燃气轮机 采购 第7部分：技术信息 |
国家标准重点项目 |
有对应的ISO标准，本标准为承包商承担技术和合同的全部供货范围，应由承包商提供的技术资料。 |
国际上燃气轮机及其联合循环装置贸易中最为重要的标准 |
符合当今潮流，商贸交易中必备的技术资料为签定合同方面准备 |
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4 |
燃气轮机 采购 第9部分：可靠性、可利用性、可维性和安全性 |
国家标准重点项目 |
有对应的ISO标准，对燃气轮机各类单位（制造商、用户等）关于可靠性、可利用性、可维性和安全性提供重要的标准，以及部件寿命、检修等规范和准则 |
国际上燃气轮机及其联合循环装置贸易中最为重要的标准 |
符合当今潮流，商贸交易中必备的技术资料为签定合同方面准备 |
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5 |
燃气轮机热力性能试验 |
国家标准重点项目 |
为我国自行制定的国家标准，主要为制造商和用户提供燃气轮机热力性能试验规范 |
国际上燃气轮机及其联合循环装置贸易中最为重要的标准 |
符合当今潮流，商贸交易中必备的技术资料为签定合同方面准备 |
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6 |
燃气轮机通用技术条件 |
国家标准重点项目 |
为我国自行制定的国家标准，该标准为制造厂提供最为重要的产品标准，国外包括ISO均无此标准，该标准的制定，将满足制造商和用户对产品的技术水平和质量的要求 |
采用国外发达国家的相关标准，结合我国厂家的先进水平和用户的实际需要制定 |
可将我国的特有的技术要求反映在标准中，以利用WTO/TBT规则，建立我国的技术保护 |
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7 |
燃气/蒸汽联合循环电站（厂）环境的评估与限值 |
国家标准重点项目 |
结合我国的国情制定有关环保方面的燃气轮机排污标准，具有紧迫性、实用性，为人类造福的强制性国家标准。对燃气/蒸汽联合循环电站（厂）内各主要装置和设备（燃气轮机、汽轮机、余热锅炉、水处理、油处理和油库）其综合排放物和噪声的环境污染评估并规定限值。特别是对燃机燃用原油、重油燃料的排放物的危害必须加以控制，使其在环保规定的要求范围内 |
我国燃机界的科研、设计、制造都已经取得了丰富的经验和数据，可以达到国际上公认的许可范围，可充分利用WTO/TBT法则，维护国家利益 |
可将我国的特有的技术要求反映在标准中，以利用WTO/TBT规则，建立我国的技术保护 |
表2 重点项目汇总表（修订项目） （暂无）
表3 采标项目汇总表
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序号 |
项目名称 |
级别 |
立项依据 |
采用国际国外标准编号和名称 |
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1 |
燃气轮机—采购—第7部分：技术信息 |
国家标准重点项目 |
有对应的ISO标准，本标准为承包商承担技术和合同的全部供货范围，应由承包商提供的技术资料。 |
ISO 3977-7-2002
燃气轮机—采购—第7部分：技术信息 |
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2 |
燃气轮机—采购—第9部分：可靠性、可利用性、可维性和安全性 |
国家标准重点项目 |
有对应的ISO标准，对燃气轮机各类单位（制造商、用户等）关于可靠性、可利用性、可维性和安全性提供重要的标准，以及部件寿命、检修等规范和准则。 |
ISO 3977-9-2002
燃气轮机—采购—第9部分：可靠性、可利用性、可维性和安全性 |
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3 |
燃气轮机—采购—第3部分：设计要求 |
国家标准重点项目 |
有对应的新产品和先进的适用技术，有对应的ISO标准 |
ISO 3977-3-2002
燃气轮机—采购—第3部分：设计要求 |
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4 |
燃气轮机—采购—第4部分：燃料与环境 |
国家标准重点项目 |
有对应的ISO标准，对燃机产品的燃料要求，以及对环境保护影响提出的要求 |
ISO 3977-4-2002
燃气轮机—采购—第4部分：燃料与环境 |
六、推动发电、输变电装备及主要产业标准化发展的外部环境、支撑体系和政策措施能源和动力是国民经济发展的基础，每一代动力机械的兴起，都直接促进人类社会生产科学技术的发展，燃气轮机的出现和发展亦是符合上述规律的。燃气轮机及其联合循环发电装置是目前国内发电设备重大装备之一。在当前，特别是21世纪头10年～20年在我国有举足轻重的地位，国际上的发展和重视依然是如日中天（略）。而国内近几年亦是如火如荼。去年（2003）捆绑招标23台F级就标明政府已对燃气轮机制造业的发展给予高度关注。国家应在未来15年内，加大扶持标准制定力度，帮助有关企业引进技术或自行研制，尽快加大批量生产能力，占领国内市场，进军国际市场，以产生巨大的经济效益。
燃气轮机在我国的发展已有40年历史，其间历尽坎坷，由于众所周知的原因，至今我们没有与世界先进水平接近的自主产权的燃机制造技术，燃机是一种高技术、高投入的产品，而对我国的燃机产业现状，该产业要发展，离不开国家资金扶持，离不开标准化与之配套的护驾，更离不开国家政策上的扶持，为此需要：
1、增加对燃气轮机发展的投入。国外是得益于先进航空技术巨额投资所取得成果，二是生产企业都有相当规模的经济实体，可以自行投入巨大的研究开发资金。而我国对燃机的投入甚少，这是制约燃机发展的一个重大因素，再如燃机标准化，由于其标准的数目少，制定一个标准难度大牵扯面广，且内容广泛，往往数十页，周期长，得到补助少得可怜，每年完成2个标准将要耗去较大人力、物力、财力，这些都是制约燃气轮机发展的重大因素，如何解决？增大投资！！在“十一五”期间，希望国家以自主开发母型机作为资金投入的目标。资金投入主要用于母型机的研制，完成后，建立一个实验电站，可对机组进行可靠性、寿命试验、改进积累运行经验。一旦成功便可以商业销售，不至于功亏一簧。
2、适当的产业政策保护。对国内已有生产重型燃气轮机（包括合作生产在内）及相关工厂，严格执行关税保护政策；对国内尚无能力生产大型燃机及相关设备，如需进口，应在进口的同时能创造出技术引进、合作生产的环境。如要求技贸结合，要求一定的国产化率作为向外商提供市场份额条件；对开发引进的合作项目，要确定依托工程；鼓励电力市场采用高效率、低污染、环保型电力，对环保洁净电上网给予价格上的支持。鼓励联合加强协调。由政府有关部门协调统一研究制定燃机技术和产品发展规划，协调使用部门、制造部门、科研单位的关系，组织重大项目的实施，保证国家投资的有效使用，以落实国家的国产化政策。机械和航空两大产业联合开发逐步走出自行研制的道路。
七、燃气轮机发电设备标准化发展设想
主要考虑是大型燃气/蒸汽联合循环发电装置制造技术的研究。这其中包括燃气轮机中的压气机、透平的制造技术；动静叶片的冷却技术；多种燃料的燃烧技术；低NOx燃烧技术；高温合金材料和涂层应用技术；长寿命整机；结构强度设计；优化余热锅炉的设计；联合循环装置用与之配套的标准化技术的研究和标准的制定，从而在“十一五”达到一个新的飞跃。
全国燃气轮机标准化技术委员会
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