“下围棋的人都知道，一手棋下去，最怕的是高手走别的，不理你，说明你走了一步没用的废棋。相反，技术标准是信息强国争胜中必应之棋。别人不急，才是自讨没趣。”3月10日，当中国无线国标WAPI在市场遭到国外企业阻力的时候，IT业评论家姜奇平发表这样的观点。

     持此观点的还有赛迪顾问副总裁邓志成博士。他说：“回想起十多年来我们奔着‘信息大国’目标去的时候，不论争什么，美国人都笑迷迷的，不急也不恼，说明我们根本没争在钱眼上。结果是我们挣了一大堆数字，美国人挣了一大堆钱。这种‘各得其所’，现在看来对中国并不合适。果然，中国今年刚改提‘信息强国’，提出自己的无线国家标准，对方立时哇地大哭大叫起来。根据经验，当有人说‘我们不会玩他们的游戏’时，一定是他的好东西不再能独享，否则他不会急！”

     借标准打造信息强国

    据赛迪顾问统计，2003年中国电子信息产业完成销售收入18000亿元人民币，出口额超过1200亿，产业规模为全球第三位。国家发改委科技司副司长许勤认为中国已是信息产业大国，已经建立了相对完善的电子信息产业的产业结构，信息产业对GDP的贡献率为8%到10%，出口占全部出口的30%。按规划，到“十五”规划末期(2005年)，中国的电子信息产业规模实现稳居世界第三位，争取第二位；到2010年，中国电子信息产业的规模将是现在的三倍，出口也达到目前的三倍。

    但问题仍然十分突出——中国在国际分工中的地位较低，主要是因为缺乏核心技术、软件和集成电路等，战略性产业不够强大，赢利能力不强，缺乏超大型企业和拳头产品。“要加大力度支持创新体系，支持对标准的研发”，国家发改委高科技司副司长许勤提出，中国的电子信息产业面临从“量的扩张”到“质的提升”的转型，制定技术标准是有效的手段之一。

    曾经有一个技术和今天的Wi-Fi影响不相上下，那就是WAP——一个所谓的互联网应用协议标准。这个标准由北京邮电大学宋俊德教授牵头，信息产业部科技司和移动通信委员会主管，下设了信息产业部移动互联网标准组这样一个组织。作为这一专家组的成员，赛迪顾问副总裁邓志成对记者指出了WAP和今天WAPI之间的关系：“WAP是一个应用层的技术，WAPI是一个链路层的技术，而且是一个安全领域的标准。”

    “中国这次推出WAPI，通过这一无线通信标准的制定，目的自然是来促进中国通信产业的发展。”据介绍，中国的通信产业经历了一个高速发展阶段，到现在进入平稳发展的时期。2003年国内整个通信市场的规模是4600多亿元，可以算得上是一个通信大国，但是从增值的方面来讲，整个产业的附加值还不是很高，也就是说中国还只能算是一个通信大国，但是算不上是通信强国。

    通过制定标准打造信息强国，扶持自己的产业和企业，是最高明的手段之一，而政府在制定标准的过程中发挥的作用也是革命性的。放眼全球，当前国际上已经有一个很明显的趋势，就是国家或者政府越来越多的通过标准来影响产业，促进本国产业的发展。英特尔作为一个提供WLAN核心芯片的企业，在本次无线国标实行过程中，当它需要帮助的时候，美国政府给予它强有力的支持——包括美国商务部官员、国务卿都纷纷要求和中国政府商讨，甚至要弹劾中国的一些做法。美国之所以很有力的保护它的产业、企业，原因之一自然包括英特尔是美国纳税大户。

    邓志成博士认为，未来中国政府和企业的关系，从这里也许能受到一些新的启发。像华为、中兴等中国企业在国际市场发展壮大的时候，肯定也会受到当地一些企业和政府的阻力，中国政府应该通过日益增强的影响力来帮助中国企业。这也是每个政府都在做的，包括为了保护高通的利益，美国政府一度要求中国联通尽快建设CDMA网络。

    “中国WAPI的出台，对整个产业的意义在于：中国政府已经意识到在公平、开放的环境下，保障中国自己产业的发展，而且这种手段更加高明了。”邓志成博士认为TD-SCDMA也是这样的一个例证，中国对这样一个民族通信标准给与了强有力的支持，对WLAN也将给予更大的支持。
抢占标准制高点

    多少年来，很多媒体一直忽视这样的事实——中国的通信技术曾经一直引领全球，20世纪80年代以后才开始落后于国外。90年代以来，中国已经建成了全世界一个最先进的网络，在网络建设方面，国内新的运营商并不比国外的运营商落后，相比较而言国外的投资者显得都很谨慎。90年代中后期，中国通信网络高速发展，使得国外的厂商都把新技术拿到中国市场来，相反国外的运营商都很少采用甚至不敢用新技术，或者是网络容量已经足够，不需要去更新。现在的美国市场还在大量使用模拟电话，而模拟电话在中国很早就看不到了；同样在美国很多人上网还使用窄带，是拨号，而中国的宽带现在发展很快。由于摩托罗拉、诺基亚等跨国公司都把它的新技术拿到中国市场上来，以至于有一段时间，中国被称为这些跨国通信公司最先进技术的实验地。

    相反，今天中国通信行业在核心技术等关键领域，产业基础还很薄弱，在无线领域同样不容乐观。目前中国很多厂家都参与WLAN建设，它们的模块和芯片都是从台湾的厂商那里拿到的，一些底层的芯片基本上都是从英特尔那里拿到的，比如说迅驰芯片。从产业链的层次上来看，中国处于产业链的下游，基础相对还比较薄弱。中国要做成一个信息强国，如果只是从事一个低级的、控制力较弱的环节，就无法控制这个市场，无法控制这个产业。因为控制权掌握在上游手中，上游一摆动，整个产业链就动起来了。

    实际上这些事情在国外早已经是遥遥领先了。美国高通之所以能够取得高速增长，是因为中国联通等运营商使用了它的CDMA标准，提升了它的用户群体和股票市场的价值。目前高通不仅掌握了CDMA标准，在手机芯片方面也有不少专利，目前中国的企业每年都要向高通支付大量的专利费用。在某些方面，一个国家产业的竞争力，已经演变为产业标准的竞争了。专家指出，中国的WAPI成熟还有待进一步的发展，它必须拥有自己的核心专利和相关芯片，从芯片到终端再到相关系统，都应该形成自己完整的产业链。
无线通信标准突围

    据统计，英特尔自2003年第三季度开始获得的利润和销售增长主要得益于迅驰芯片的推出。通过迅驰芯片，它又一次把AMD抛在身后。专家指出，通过迅驰芯片这一占有市场优势的技术产品，将英特尔的发展推进了一大步。

    2003年国内笔记本市场规模超过140万台，如果按照50%的迅驰芯片装机率来看，受无线标准影响的就有80万台左右。专家分析，目前市场中的笔记本电脑几乎多数都装上了迅驰芯片，尽管从网卡等设备来看，无线通信市场规模只有几个亿，受标准影响不大。但是这样大的芯片市场，预示着英特尔在笔记本电脑市场取得了巨大的成功，据统计,目前国内整个无线芯片市场就有数十亿元的规模，实际上超过了WLAN产业市场本身

    “如果中国实行WAPI，英特尔受到影响理所当然会最大。”邓志成博士对记者分析，中国政府通过这样一个标准来对这一个产业进行支持，在这个过程中英特尔如果把握不好，肯定会损失惨重。中国有句话叫“入乡随俗”，企业到哪个地方就应该结合当地的文化背景、当地的政策做事情。在这个过程中，跨国企业的一些利润肯定会分配给国内的一些合作伙伴，在这个市场它可能失去了一些主动性。过去的国内芯片市场是英特尔独来独往，但是在安全标准方面，它必须要和中国企业合作，接受这样一个标准，做出一些让步。

    “标准是一个企业的最高竞争手段，同时对政府来讲，它是一种主导权的把握，能够影响这个产业。同时标准是一个开放的体系，它是在一个公平的环境里面，大家从自己的利益出发达成的一个共同的东西，从而来争取自己的利益。”邓志成向记者指出，中国的通信产业需要更多的WAPI一样的标准，向产业内的标准不断发起冲击。中国制定WAPI标准和制定其他标准一样，从时机上也是迫不及待的。