近日，国家铁路局批准发布《市域（郊）铁路设计规范》（TB 10624-2020），自2021年2月1日起实施。这部市域（郊）铁路工程建设行业标准的发布，是国家铁路局贯彻落实党中央、国务院关于加快推进新型城镇化发展决策部署的具体举措，将为规范和引导市域（郊）铁路发展、加快推进都市圈建设提供重要技术支撑。
市域（郊）铁路是连接都市圈中心城市城区和周边城镇组团，为通勤客流提供快速度、大运量、公交化运输服务的轨道交通系统。发展市域（郊）铁路，对优化城市功能布局、促进城市和小城镇协调发展、扩大有效投资具有一举多得之效，有利于扩大公共交通服务供给、有效缓解城市交通拥堵。为此，国务院办公厅近日印发了《关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展的意见》，推动都市圈市域（郊）铁路加快发展。京津冀、粤港澳大湾区、长三角、成渝、长江中游等地区正在通过市域（郊）铁路建设打造1h通勤圈，加快同城化，不断扩大“朋友圈”。
本规范坚持以人民为中心的发展思想，按照市域（郊）铁路的功能定位，以安全可靠、方便快捷、经济适用、包容融合、绿色环保为原则，系统总结了北京、上海、温州、成都、重庆、天津等城市市域（郊）铁路建设运营实践经验和科研成果，坚持问题导向，注重改善乘客体验，满足1小时通勤圈快速通达出行需求，与干线铁路、城际铁路、城市轨道交通形成网络层次清晰、功能定位合理、衔接一体高效的交通体系，丰富和发展了铁路技术标准体系。
为提高市域（郊）铁路的“亲和力”，在适用性方面，既包括交流、直流和双流供电制式的新建项目，也适用于利用既有铁路开行市域（郊）列车的改建项目。在服务品质方面，采用电子客票（如二维码、身份证）、生物特征票（如人脸识别、指纹识别）等乘车凭证，进出站采用公交化方式，换乘采用多线多点、无缝衔接，配套建设步行和自行车服务设施等；新建项目列车运行间隔初期高峰时段不宜大于10min，远期高峰时段不宜大于4min，利用既有铁路开行市域（郊）列车时，高峰时段不宜大于15min。在经济性方面，明确应科学论证线路的设计速度、敷设方式、车站分布及车辆类型等，合理确定桥梁刚度、隧道断面、路基工后沉降控制标准、轨道型式及车站建筑规模等，严格控制工程建设标准与投资。在简统化方面，本次规范首次提出了市域（郊）铁路宜统一车辆选型，有利于运营管理和产业的科学合理发展。
规范编制得到了国家发改委、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部等部门，31个省（自治区、直辖市），国铁集团和铁路、地铁相关企事业单位的大力支持，先后提出修改意见和建议3000余条。编制组对意见建议进行了逐条讨论，做到了能吸收的尽量吸收。国家铁路局邀请路内外相关领域权威专家，严格按照标准制定程序对规范进行了论证和审查，确保了规范的科学合理性和权威性。
本规范由中铁第四勘察设计院集团有限公司主编，中国铁路经济规划研究院有限公司、中车青岛四方机车车辆股份有限公司等11家单位参编。近期将由中国铁道出版社有限公司出版发行。为帮助社会公众了解《市域（郊）铁路设计规范》，国家铁路局组织对该规范的重点问题进行专门解读，用户可通过国家铁路局政府网站《政策解读》栏目查阅相关信息。
相关链接:国家铁路局
国铁科法〔2020〕62号